Отдать можно то, что принадлежит тебе. А Шпицберген имел статус территории, где коммерческой деятельностью могло заниматься ЛЮБОЕ государство. В том числе и ловить рыбу в тамошних водах. Кстати, ничто не запрещает делать это и сегодня. Улавливаете разницу?