Полный отказ от полиэтиленовой упаковки не представляется возможным. Хотя бы потому, что аналоги (упаковка из бумаги или ткани) менее функциональны (пропускают воду и воздух), обходятся существенно дороже и оказывают на окружающую среду не меньшее воздействие (только уже на стадии производства, а не утилизации).
Насколько я помню эту новость, запрет касался как раз одноразовых бесплатных пакетов в торговле, которые никто не считал и которые выбрасываются сразу по приходу домой. Купленный клиентом за свои деньги крепкий пластиковый пакет, как показывает опыт даже благополучных стран, используется многократно и в итоге заменяет собой десятки маленьких бесплатных пакетов, раздаваемых на кассе. Именно об этом и шла речь. Магазинам предложили или отказаться от подобной практики, либо раздавать бумажные пакеты, от чего отказались уже сами магазины.