Все законы публикуются в газеде "Российская газета", а так же на соответствующих сайтах в интернете. И в силу эти законы вступают как раз с момента опубликования, если другое не оговорено в законе особо, причем это "особо оговорено" не может быть раньше даты опубликования. Если людям интереснее читать "Плэйбой", лазить по порносайтам и смотреть "дом-2", что бы потом горлопанить на митингах о законах, которые они ни черта не знают, то это уже, простите, не проблемы шерифа...