Бесплатно выписывают тем, кто не отказался от соц. пакета. А отказываются потому, что он себя не оправдывает, потому что лекарств выписывают на много меньшую сумму, чем выделяется соц.пакетом. Обычно отговорка одна, нет в наличии этих лекарств. А ведь на следующий месяц их уже не возмеш. Вот и отказываются пенсионеры от такой "благодати", ведь на те деньги, что они получат наличкой можно больше лекарств взять. Но, есть маленькое "но", получив наличку, им жалко тратить эти деньги на лекарства, лучше купить на них продуктов, и не сидеть впроголодь!