Это в массе своей были не местные, а не успевшие эвакуироваться партейно-советские деятели, гебисты и проч. Местное население подалось в партизаны ближе к 1943 году.
Кстати говоря, антисоветские отряды в тылу РККА появились уже 22 июня 1941 г. Причём в гораздо больших масштабах, чем советские партизаны 1941 года. Так, к началу июля 1941 г. до 100 тысяч жителей прибалтийских республик с оружие в руках встали на сторону немцев. Тот же Вильнюс был очищен от войск РККА и советской администрации силами литовских повстанцев ещё до подхода Вермахта. В итоге это создало фланговую угрозу советским армиям Центра и вынудило спешно бросить ещё и Минск.
