Ну потому что по закону покрышки - это опасные отходы, в заметных количествах их просто так взять и выбросить нельзя (разве что в тихую сунуть одну-две в мусорный бак). И тут выбор: любо сдать за символическую цену, либо самому заплатить гораздо больше за то, что к тебе приедет специальная служба и их заберёт.
Кстати, в той же Германии если ты выставишь на улицу к мусорным бакам габаритную старую бытовую технику или мебель, то тебя оштрафуют из расчета 1000 евро за 1 кубометр габаритного мусора. Но зато ты можешь позвонить в службы утилизации - они приедут и бесплатно всё у тебя заберут. Кстати, этим промышляют в основном поляки и укры, потом доставшийся на халяву мусор либо разбирают на вторсырьё, либо чинят и продают на той же Укре. У меня знакомый из Хмельницкого года 3 назад этим промышлял - возил из Германии старые выброшенные но ещё рабочие стиралки, холодильники и микроволновки и толкал местным хохлам.