Там создана структура управления по европейским бюрократическим лекалам, власть не перетекает в состояние. в странах сНГ она власти и состояние есть одно и то же. Ну а управлять таким государством, то бишь быть его центром может любое ничтожество, даже такое, как Медведев.
То что, все правители стран СНГ вышли из класса партноменклатуры (господствующего в послесталинском СССР), никого не удивляет, ведь вновь созданные государства являются инструментами, позволяющими контролировать все население СНГ.