Я уже писал, что похоже на некие гарантии неприкосновенности территорий, через которые шёл газовый транзит. Наши не трогали Сумскую область, объекты газодобычи в Харьковской и Полтавской областях, в ответ какелы не должны были трогать Курск. В итоге тронули, и теперь газодобычи у них больше нет :-)