А есть какие-то грандиозные ожидания? Например, разработка тяжёлого носителя "Енисей" в 2021 г. окончательно свернута, а без него не только на Луну не слетать, но и орбитальную станцию не построить. В своё время американцы выполнили порядка 100 стартов шаттлов в интересах строительства МКС, выведя на орбиту более 2000 т груза. Для достижения таких показателей пришлось бы запустить под 1000 "Протонов", а их сейчас в год летает 5 штук...