Слышали о кадрированных дивизиях.
Да, это такая "дивизия", где числятся лишь офицеры и сержанты, а в угрожаемый период где-то за месяц-другой за счет призыва её доводят до штатной численности. После того, как японцы ввалили таким "дивизиям" 3,14зды на ДВ в 1939 году, от этого дела решено было отказаться.