у нас на этапе прокуратуры все низшие звенья начинают суету,
Это все иллюзия. Просто прокурорские все-таки заставляют ментов принять заяву и те проводят формальную проверку, не находят никаких признаков преступлений - по большей части их там и нет ибо в большей части нет телесников, а есть факт наличия агрессивных бродячих животных. Да даже если и покусала человека бродячая собака, что с того? Нет ни одного состава преступления. Другой вопрос, если покусала чья-то собака!!!
Просто проблемой бродячих животных должны заниматься либо органы местного самоуправления либо органы исполнительной власти на местах.
А у них для решения проблемы бродячих животных нет ни финансирования, ни даже плана решения этой проблемы.
Так что по сути в милицию стоит обращаться с заявлением, если Вас покусала чья-то собака или есть угроза, что чья-то собака может Вас покусать.
Но вот заявы об реальной возможности нападения чей-то собаки менты практически не принимают, в лучшем случае вышлют наряд или участковый проведет душеспасительные беседы с владельцем собаки.
но после суда - тупик, судебные приставы как бы ничего сделать не могут
А что они могут сделать в данной ситуации и вообще о чем будет суд. Суд разве что может отменить незаконные поставления о возбуждении УД или отменить иные незаконные акты органов власти.
Суды тоже не решают проблему бродячих животных