Если вы бывали в Брянской области (а я там бывал всего год назад), то она практически вся покрыта непроходимыми лесами, поэтому и стала она в годы ВОВ "партизанским краем" и даже немцы с 1941 по 1943 гг. толком её не контролировали - немецкие гарнизоны стояли лишь в нескольких городах, да полицаи были в деревнях - остальные 95% территории были под полным контролем партизан.
Вот поэтому и "обустраивать границу" в таких местах крайне проблематично. Это же относится и к Харьковской области - леса там пожиже, но ни о какой сплошной линии противостоянии говорить не приходится. Даже в годы ВОВ там не было линии фронта - весь движняк шёл вдоль нескольких дорог. Собственно, как и в прошлогодний "укро-наступ".