другие следят за порядком на дорогах
Я бы сказал, что там цели несколько иные - стрясти баблишка с автовладельцев. Например, в Америке за нарушение ПДД, не повлекшее последствий (типа пересечения сплошной на пустой трассе), просто пожурят, а в РФ обязательно оштрафуют, особенно на Югах это любимое развлечение местных.