Программа на ближайшие 10 лет: повышение пенсионного возраста (скорее всего несколько раз), переход к патронажной системе. Других вариантов просто нет, т.к. сейчас в России на 135 млн. человек 60 млн. пенсионеров, через 10 лет на 120 млн. будет 80. И даже если нынешний экономический расклад не изменится (структура экспорта/импорта, цены на основные продукты экспорта - а в этом есть очень большие сомнения, т.к. "эпоха нефти" проходит на наших глазах), одному работающему придется тащить на себе не двоих, а троих пенсионеров, со всеми вытекающими (либо самому сдохнуть, отдавая половину заработанного на их прокорм (сейчас 34%), либо урезать рацион нахлебников).