И ЕБН согласился на его передачу Украине в 1991 г. только при условии бессрочного сохранения в нём базы ЧФ РФ. О чём на Окраине сразу же предпочли "забыть", как и о декларируемой "автономии Крыма", которая осталась лишь на бумаге.
Вообще-то договор был срочным. И он вполне официально продлялся.
Что касается передачи регионов из одной республики в другую, то вот:
В 1926 году Украина передала России части Таганрогского (вместе с Таганрогом) и Шахтинского округов, но получила ряд территорий Курской и Воронежской губерний.
В 1924 и 1926 годах части Витебской (с Витебском), Смоленской (с Оршей), Гомельской (с Гомелем) губерний были переданы от РСФСР в состав БССР.
11 ноября 1939 года Россия передала Казахстану пять сел в Челябинской области и получила взамен часть Степного района Актюбинской области.
В 1940 году Казахстан получил часть территорий Чкаловской области (ныне Оренбургская).
В 1956 году в Астраханскую область включена южная часть Джаныбекского района Казахстана,
в 1965 году в Челябинскую — часть Кустанайской области Казахстана.
23 августа 1944 года в связи с образованием Псковской области в ее состав были переданы семь волостей Эстонской и Латвийской ССР, В 1946 году Ленинградской области отошли эстонские населенные пункты на восточном берегу реки Нарва.
В 1957 году Россия и Эстония обменялись еще несколькими населенными пунктами.
В 1950-1970-х годах было подписано несколько указов о частичном изменении границ между Казахской, Узбекской, Киргизской и Таджикской ССР.