Вы сильно ошибаетесь, межправительственные соглашения были документированы, всё это сохранилось. Другой вопрос, что подписавшая их сторона в лице Украины не собиралась их выполнять (как и кучу разных других соглашений в последующие десятилетия).
Поэтому договариваться с Киевом бесполезно, Украину нужно полностью демонтировать. Как Карфаген, который должен был быть разрушен.