Ну это известная (и проверенная временем стратегия). Скажем, в начале прошлого века Шпицберген был "ничьей землей", которую параллельно осваивали норвежцы и русские. Не имея особых на то оснований, Норвегия перед Первой мировой начала раздувать шумиху относительно "исконности" своих притязаний на эти земли. Тогда все относились к подобным выпадам скептически. Зато после 1917 г. и Норвегия "вставила свои 5 копеек", выпросив у Антанты права на Шпицберген, объясняя это тем, что они уже давно поднимали эту тему.
Так что позиция Японии совершенно очевидна: они не надеются решить этот вопрос здесь и сейчас, но если вдруг дело дойдет до распада РФ, японцы со своими претензиями будут тут как тут. И уже никого не будет волновать, насколько эти претензии были обоснованны, ведь "они говорили об этом все последние 65 лет".