Ну почему, иногда в нашей системе нужны палочки, вот и возбуждаются уг. дела по мелким сошкам, а иногда даже и по большим рыбешкам (когда вышестоящим правоохранительным органам нужны палочки) Иногда сами медики так чудят и особой "крыши" нет, тогда тоже уг. дела возбуждаются.
Нам не милиция новая нужна, нам нужно фактически соблюдать действующие законы. Только законы надо научится соблюдать на уровни верховной власти, тогда и внизу будет порядок!